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处理问责摸老虎屁股 毕节市纪委监察近年干了多少活?

作者:   发布时间:2017-01-16 22:28:32   浏览次数:10856

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前沿时报贵州报道 记者 李才武

从点滴的媒体报道盘点2016年贵州毕节反腐倡廉成绩,前沿时报“剥地瓜•反腐前沿”栏目记者发现,消除某些老百姓认为“基层纪委一般不敢去摸老虎屁股”的疑虑,去年,毕节查处县处级干部7人, 50人被取消提拔任用资格。

毕节市纪委监察局不但敢于去摸老虎屁股,还摸了7个“毕节大老虎”的屁股。去年,严肃查处了金海湖区党工委原书记邓俊波,市政府原常务副秘书长赵永富,市科技局原局长雷光文,七星关区原区委副书记聂忠智、原副区长杨黔等一批贪腐案件,取得明显的政治效果、纪律效果和社会效果。

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对为官不为、尸位素餐者敢于亮剑。突出问题导向,以对落实党委政府决策部署不到位、推进重点项目建设措施不扎实、对群众来访来信敷衍塞责、对承担的全面深化改革任务不落实等为重点,“剥地瓜”了解到,近年来毕节纪委监察对“为官不为”的情形作更为具体的界定,对问责对象、方式、程序等作出明确具体的规定,视情节采取批评教育、局面检查、诫勉谈话、通报批评、责令公开检讨或公开道歉、停职检查、调离岗位、引咎辞职或责令辞职、免职、降职、辞退等方式进行问责。

涉嫌违纪违法的,依规依纪给予党纪政纪处分,追究法律责任,坚决对庸官、懒官出重拳、下猛药。严格实行“一案双查”,在追究当事人责任的同时,对监管不力的单位主要领导和分管领导一并追究责任。严查对党委、政府的决策部署阳奉阴违者,严查对群众的诉求推三阻四者,对该作为却不作为的干部严肃处理,对群众不满意的干部坚决撤换。对那些为官不为、尸位素餐者,敢于亮剑,态度坚决,发现一起、问责一起,决不姑息、决不手软。毕节通过对违纪违规者的问责,对为官不为者的问责,对发生问题的地方、部门领导班子和“一把手”的问责,以真正“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的工作业绩。

媒体报道说,2017年元月11日,毕节市纪委监察局召开新闻通报会。会上通报,2016年全市各级纪检监察机关不断巩固和深化中央八项规定和省市十项规定,从各级各单位抽调150余名干部组成53个交叉暗访督查组,深入各地各单位和公共场所开展交叉察访,发现“四风”问题线索610个,查处违反中央八项规定精神问题171起,处理干部215人(县处级7人),给予党政纪处分152人(县处级4人),查处问题数、处理人数同比下降41.2%、39.9%,党政纪处分人数同比增长70.7%。

2016年,毕节市纪委监察部门先后33批次对违反中央八项规定和省市十项规定的138起典型问题和案例行文通报,对“为官不为”的88个单位28人严肃问责处理。全市纪检监察机关初核问题线索1942件(次),同比增长47%;立案2343件2645人,分别同比增长75.4%、75.6%;涉及县处级干部37件44人,分别同比增长48.09%、57.1%,乡科级干部264件351人,分别同比增长46.6%、50.6%;结案2216件,党政纪处分2449人,分别同比增长74.1%、73.1%;查处一把手案件78件90人,分别同比增长85.7%、80%;移送司法机关53人,挽回经济损失5000多万元。

制定《毕节市党风廉政建设主体责任和监督责任清单》,对履行党风廉政建设“两个责任”不力的29名领导干部进行问责处理,党政纪处分14人。加强市县乡换届工作监督,对125个单位、2681人进行廉洁自律审查,取消50人提拔任用资格,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

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2016年,落马前的“毕节大老虎”之一的邓俊波接受媒体采访

强化问责,仅以百里杜鹃管理区为例,该区紧紧围绕群众反映强烈的“四风”突出问题,把握运用监督执纪“四种形态”,重拳整治党员干部中存在的“为官不为”行为,2016年上半年,共查出“为官不为”问题94个,问责干部158人,其中党政纪处分7人。

前沿时报“剥地瓜•反腐前沿”栏目记者在毕节市了解到,如今,该市对“僵庸懒浮散”等“为官不为”行为的查处已成为常态。2015年6月,黔西县就对有“为官不为”行为的59人进行问责。2015年5月12日,该县红林乡红瓦房村委会副主任何某,因工作不作为,导致该乡工作滞后,被该乡纪委严格问责后引咎辞职。去年以来,黔西县以“三严三实”教育为契机,充分发挥好干部作风监督微信平台、党风监督员、群众监督员、特邀监察员监督作用,狠抓干部纪律作风建设。一旦发现干部有“僵庸懒浮散”等“为官不为”行为,该县就采取严格问责、一案双查、通报曝光等一系列措施,从严从重从快进行处理,全面整治“为官不为”行为,向“为官不为”者亮剑,给“为官不为”者戴上“紧箍咒”,增强广大干部的服务意识、宗旨意识、公仆意识。

2016年8月,毕节市纪委对毕节市纳雍县原县委副书记、县长郑成芳严重违纪问题进行了立案审查。郑成芳严重违反国家法律法规规定,利用担任纳雍县委副书记、县长的职务便利为他人谋取利益,收受他人现金。

郑成芳身为党员领导干部,理想信念丧失,严重违反党的纪律,且党的十八大后仍不收敛、不收手,性质恶劣,情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中共毕节市纪委常委会议审议并报中共毕节市委批准,决定给予郑成芳开除党籍处分;由市监察局报市人民政府批准,给予其开除公职处分;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。在毕节市内,郑成芳落马,成为毕节步入深度反腐的一大标志信号。

监督执纪力度不减、节奏不变、尺度不松。查处大方县国土资源局局长黄家发私车公养问题。2011年3月,大方县国土资源局招聘驾驶员张某到贵阳出差时,私自将油卡交给局长黄家发妻子姚燕(贵阳居住)并告知密码;2011年3月至2014年8月,姚燕用该油卡为自己的私家车加油66次,共计17961.7元。2016年5月,黄家发受到党内警告处分,并收缴违纪资金17961.7元。

查处大方县财政局鼎新分局局长赵爱民违规配备公车问题。2014年8月,赵爱民安排工作人员鲁明友以“一事一议”借款150000元方式购买长城车一辆,并将车落鲁明友户头。同年9月,赵爱民拟写汽车租赁合同将该车租给鼎新乡政府,租期8年,租金150720元。2016年5月,赵爱民受到行政警告处分。

查处织金县三塘镇桃园村党支部书记陶永贵违规操办搬家酒问题。陶永贵准备于2016年2月12日为其子操办搬家酒,三塘镇相关领导到其家中劝阻并签订了禁办酒席告知书。2月12日,陶永贵仍违规为其子操办搬家酒40余桌。2016年5月,陶永贵受到撤销党内职务处分。

查处纳雍县供水公司经理龙平违规公款旅游及驾驶公车问题。2014年4月16日至18日,龙平组织供水公司职工杨某等14人到凯里西江苗寨、织金洞违规公款旅游,报销费用9413元;2014年6月13日至16日,龙平违规驾驶公车与该公司8名职工到云南石林旅游,报销费用9202元。2016年5月,龙平受到行政记过处分。

查处纳雍县百兴镇违规公款赠送土特产及发放值班费问题。2014年至2015年期间,百兴镇违规公款购买土特产赠送到该镇检查工作的相关人员。2015年该镇为春节值班人员发放值班费3500元。2016年5月,原百兴镇党委书记吴勇,百兴镇镇长王肸、党委副书记朱天奇、副镇长胡卫东受到诫勉谈话。

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七星关区原区委副书记聂忠智,是2016年落马的“毕节大老虎”之一

查处赫章县可乐乡违规发放加班费问题。2015年3月,赫章县可乐乡违规发放春节期间加班费21800元。2016年5月,可乐乡党委书记黄启旺受到诫勉谈话,可乐乡党委第一书记屈炳业被通报批评。

2016年元月,纳雍县会计核算中心原党组成员、县经济开发区正科级干部何佩云因严重违纪受到开除党籍、开除公职处分。经查,何佩云在任纳雍县金熙开发投资有限公司总经理期间,利用职务之便为他人谋取利益,收受他人财物,情节严重。

纳雍县扶贫开发办公室原党组书记、主任朱江因严重违纪受到开除党籍、开除公职处分。

经查,朱江在任纳雍县扶贫开发办公室原党组书记、主任期间,利用职务之便为他人谋取利益,收受他人财物,情节严重。根据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》的有关规定,经中共纳雍县纪委常委会、县监察局局长办公会议审议并分别报中共纳雍县委、县人民政府批准,决定给予何佩云、朱江开除党籍、开除公职处分。

前沿时报“剥地瓜•反腐前沿”栏目记者注意到,此番落马的毕节几只“大老虎”中,邓俊波是一位“有趣”的官员,和国内一些落马的贪腐官员一样,他也曾坐在主席台上神气活现表态发言要抓好经济发展和反腐倡廉工作。

2016年2月,在金海湖新区金海湖新区召开的党政领导班子“述责述廉述德”评议会议上,时任党工委书记邓俊波代表领导班子做“述责述廉述德”报告。“邓俊波做报告的那种出色的领导风范和“款式”,自是没得说!”当地一位知情人说。

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原纳雍县委副书记、县长郑成芳(左)

2016年4月23日,围绕如何贯彻落实市委举办的“两学一做”暨领导干部读书班精神,抓好今后的经济社会发展工作,当地有媒体记者采访时任金海湖新区(贵州毕节经济开发区)党工委书记的邓俊波。邓俊波表示:金海湖新区(贵州毕节经济开发区)要按照打造西南一流、国内知名新区的目标,围绕“打造川滇黔区域合作的新高地和改革开放的试验区”的定位,把“十三五”时期的各项工作抓好抓实。

前沿时报“剥地瓜”从中注意到,在邓俊波所称要抓好抓实的“十三五”时期各项工作,自然包括金海湖新区(贵州毕节经济开发区)的反腐倡廉。事过不久,邓俊波没把金海湖新区的反腐倡廉抓好,自己却落马,成为贪腐路上老百姓眼中的一只“不幸落马”的“毕节的大老虎”。

2016年2月,时任金海湖新区党工委书记的邓俊波向毕节日报记者介绍,去年一季度,该新区预计完成固定投资38亿元,占一季度开门红目标任务32.5亿元的116.92%;现有的25家2000万元以上规模企业,预计完成工业总产值45亿元,同比增长41.3%;预计实现工业增加值8.83亿元,同比增长31.18%,占一季度开门红目标任务8亿元的110.38%。截至2月18日,金海湖新区25家2000万元以上规模企业中,14家企业已复产,复工率为56%,预计到3月初,复产率将达到92%。另外,该新区的5个3000万以上规模的在建项目中,贵州乌蒙山生物医药产业园项目和泉水加工生产项目已于2月16日复工,毕节制造基地(二期)、新型环保节能介质及节能产品工业园和澳能工业园项目将于近期陆续复工。

如果不是此次毕节市纪委在其公布的落马老虎官员名单中,邓俊波之名被排在2016年落马的“毕节7虎”之首,人们很难想象,这样一位在很多人看来是一位“毕节的发展型领导”的走红人物,竟会成为2016年毕节市纪委打虎拍蝇拿下的7只“毕节大虎”中的“2016毕节最大虎”。

金海湖新区是一经济开发的热地。同时,金海湖新区也是毕节一处反腐的高地。2015年06月30日,贵州省纪委监察厅网站发布消息:经毕节市委批准,毕节市双山新区管委会副主任(副县级)余刚林涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。

2015年12月,毕节市委、市政府决定将双山新区和毕节经济开发区合并为金海湖新区,旨在认真贯彻落实省委、省政府提出的“主基调”、“主战略”要求和市委一届七次全会提出的“川滇黔区域中心、西南重要门户枢纽、新兴产业发展高地、山水生态花园城市、产城融合示范新区”的发展定位,立足毕节发展实际、通盘考虑发展大局作出的重要决策,对推进全市工业化和城镇化融合发展,增强区域经济核心竞争力具有十分重要的意义。

据了解,毕节经济开发区和双山新区分别承担着工业化和城镇化两大主战略的重任,是毕节经济社会发展的动力引擎,单一的发展定位、各自为阵的发展模式已经难以适应加速后发赶超、加快同步小康的要求,必须要构建新常态下新的动力引擎,推动工业化城镇化融合发展,一个很好的途径就是将毕节经济开发区和双山新区整合组建金海湖新区(贵州毕节经济开发区),打造毕节经济发展新的“增长极”和“火车头”,其意义将有利于拓展毕节城市发展空间、有利于深化改革和开放发展、有利于更好地保持地域完整性、有利于进一步激发干部群众干事创业激情。

金海湖新区的成立,是深入推进毕节试验区改革发展,有效发挥城市生产要素聚集和扩散功能,进一步激发和解放社会生产力的重大举措;是实施工业强市和城镇化带动战略,进一步强化战略支撑的重大举措;是实现市域空间合理布局,实现区域经济社会均衡发展的重大举措。

毕节市新成立的金海湖区辖589平方公里,人口27万。在两年时间里,余刚林和邓俊波相继落马,彰显毕节维护金海湖新区这一毕节经济发展新的“增长极”和“火车头”健康发展的决心。

本文图片均采自网络








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